เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐและการพัฒนานโยบายฯ By ธนพันธ์ - รีวิวเว้ย (2)

รีวิวเว้ย (1175) รีวิวเว้ย × สถาบันสัญญาธรรมศักดิ์เพื่อประชาธิปไตย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

ทำไมการทำนโยบายให้ได้ตามที่ให้คำมั่นสัญญาไว้ถึงสำคัญ (?) โดยเฉพาะในสนามการเมืองระดับชาตินับตั้งแต่การประกาศใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 เป็นต้นมา มีงานวิชาการหลายชิ้นที่เขียนถึงเรื่องนี้ว่าพรรคการเมืองอย่าง "พรรคไทยรักไทย" ในช่วงเวลานั้นทำให้หลายคนและหลายพรรคการเมืองเห็นว่าการขับเคลื่อนนโยบายที่ทำให้เป็นที่ประจักษ์แล้วว่า "นโยบายกินได้" เป็นเรื่องสำคัญทั้งกับประชาชนในฐานะผู้ได้รับผลจากตัวนโยบาย และจากพรรคการเมืองที่ได้คะแนนเสียงจากการสร้างและขับเคลื่อนนโยบายต่าง ๆ ทำให้ในช่วงหลายปีต่อมานับจากการเลือดตั้งที่พรรคไทยรักไทยคว้าชัยมาได้ การขับเขี้ยวกันในเรื่องของการแข่งขันทางนโยบายจึงดำเนินไปอย่างเข้มข้นและจริงจัง โดยเฉพาะในการเลือกตั้งเมื่อ พ.ศ. 2562 ที่ผ่านมาก็มีพรรคที่เข้ามาเป็นรัฐบาลหลาย ๆ พรรคพยายามผลักดันนโยบายของตนให้คลอดออกมาได้จริง อาทิ นโยบายกัญชาเสรี (ส่วนผลของการคลอดออกมาดีหรือไม่ ค่อยว่ากันอีกที) ของพรรคภูมิใจไทย ทำให้ในการเตรียมสนามเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2566 นี้ พรรคภูมิใจไทยเริ่มชูจุดขายบนหลาย ๆ เวทีปราศัยว่า "ภูมิใจไทย ทำได้จริง" เราจะเห็นว่าพลวัตของการขับเคลื่อนนโยบายเกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมและจริงจังมากขึ้น โดยเฉพาะเมื่อประชาชนรับรู้แล้วว่า "นโยบายกินได้และช่วยให้ชีวิตเขาดีขึ้น" การแข่งขันในเชิงกระบวนนโยบายจึงเริ่มต้นขึ้น และแน่นอนว่า "การเมืองในการกำหนดนโยบาย" ก็ดุเดือดขึ้นไม่แพ้กัน
หนังสือ : เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐ และการพัฒนานโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ
โดย : ธนพันธ์ ไล่ประกอบทรัพย์
จำนวน : 155 หน้า

วัตถุประสงค์ของหนังสือ "เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐ และการพัฒนานโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ" เขียนเอาไว้บนคำโปรยปกหลังว่า " ... มีวัตถุประสงค์เพื่ออธิบาย วิเคราะห์ วิพากษ์ทฤษฎีและแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจการเมืองและนโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ ... " ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงวัตถุประสงค์สำคัญที่ปรากฎในลักษณะของแกนกลางของหนังสือเล่มนี้

นอกจากนั้น "เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐ และการพัฒนานโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ" ยังฉายให้ผู้อ่านได้เห็นถึง "กระบวนการในการกำหนดนโยบายสาธารณะ" ทั้งเรื่องของวิธีติด กระบวนการในการกำหนดนโยบาย บทบาทของตัวแสดงต่าง ๆ ในกระบวนการนโยบาย ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาสังคม อีกทั้ง "เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐ และการพัฒนานโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ" ได้ชี้ชวนให้เรามองเห็นถึงสิ่งที่ในวิชาบริหารรัฐกิจ ของคณะรัฐศาสตร์เรียกกันว่า "การเมืองในการกำหนดนโยบาย" ปฏิเสธไม่ได้ว่า "การเมือง" เป็นหนึ่งในกลไกสำคัญของกระบวนการกำหนดนฌยบายสาธารณะไม่แพ้ตัวแปรหรือกลไกอื่น ๆ

สำหรับเนื้อหาของ "เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐ และการพัฒนานโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ" แบ่งออกเป็นบทต่าง ๆ จำนวนทั้งสิ้น 6 บทดังนี้

บทที่ 1 ทฤษฎีการกำเนิดนโยบายสาธารณะกับพัฒนาการของนโยบายสาธารณะในประเทศไทย

บทที่ 2 ทฤษฎีการพัฒนาเศรษฐกิจกับการวิเครสะห์การพัฒนานโยบายสาธารณะของไทย

บทที่ 3 รัฐและระบบราชการกับนโยบายสาธารณะ

บทที่ 4 ระบอบประชาธิปไตยกับการกระจายทรัพยากรสาธารณะ

บทที่ 5 กลุ่มผลประโยชน์และกลุ่มเคลื่อนไหวทางสังคมต่อพัฒนาการของนโยบายสาธารณะ

บทที่ 6 โลกาภิวัตน์และการค้าระหว่างประเทศ

เมื่ออ่าน "เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐ และการพัฒนานโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ" จบลง เราจะพบว่าในกระบวนการเชิงนโยบาย หรือกระบวนการในการกำหนดนโยบายสาธารณะ มักมีตัวแปรและตัวแสดงอื่น ๆ รวมอยู่ในกระบวนการกำหนดนโยบาย เมื่อเป็นเช่นนั้นการอ่าน "เศรษฐกิจ การเมือง โครงสร้างของรัฐ และการพัฒนานโยบายสาธารณะในมุมมองเปรียบเทียบ" ช่วยให้เราคำตอบของคำถามบางประการที่เคยติดอยู่ในใจว่า เพราะเหตุใดนโยบายสาธารณะหลาย ๆ นโยบายที่เราคิดว่าเป็นประโยชน์หากได้รับการผลักดันและนำไปปฏิบัติ แต่กลับต้องล้มลงในกระบวนการก่อรูปของนโยบาย

เข้าสู่ระบบเพื่อแสดงความคิดเห็น