หนังสือ : ระหว่างบรรทัด
โดย : ทพ.อรรถพล ลิ้มปัญญเลิศ บก.
จำนวน : 263 หน้า
ราคา : 375 บาท

"ระหว่างบรรทัด" หนังสือที่บอกเล่าเรื่องราวของการเกิดขึ้นของ "หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ" หรือที่หลายคนคุ้ยเคยในชื่อของ "บัตรทอง" หรือ "บัตร 30" ที่โครงการดังกล่างเป็นรูปเป็นร่างขึ้นมาได้ก็ในสมัยของรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร โดยที่ในการลงเลือกตั้งครั้งนั้นของพรรคไทยรักไทย ได้มีการหยิบชูเอานโยบาย "30 บาทรักษาทุกโรค" ขึ้นมาเป็นนโยบายหลักของพรรค และนโยบายดังกล่าวก็กลายเป็นส่วนหนึ่งของการนำพาพรรคไทยรักไทยขึ้นเป็นรัฐบาล และหลังจากนั้น "30 บาทรักษาทุกโรค" ก็ถูกโจมตีว่าเป็นนโยบายประชานิยม นโยบายที่จะทำให้ประเทศล้มละลาย นโยบายที่ทำให้เกิดคนไข้ล้นโรงพยาบาล และเป็นนโยบายที่ถูกพูดไปไกลถึงขนาดว่าเป็นนโยบาบที่ทำให้ประชาชนไม่รู้จักรักษาสุขภาพ

หลายปีหลังจากที่รัฐบาลทักษิณสิ้นสุดลงจากการรัฐประหาร 2549 นโยบาย 30 บาทก็กลายเป็นนโยบายที่ทั้งรักและชังของหลายพรรคที่เข้ามาเป็นรัฐบาล ที่อาจจะเรียกได้ว่าหลาบฝ่ายต่างหาวิธีในการลบภาพจำของคำว่า "30 บาท = ผลงานทักษิณ" ออกไปให้ได้ อาทิ ยุครัฐบาลอภิสิทธิ์ก็มีการยกเลิกบัตรทองและให้ใช้บัตรประชาชนเพียงใบเดียว

แต่เอาเข้าจริงหลายคนอาจจะลืมไปแล้ว หรืออีกหลายคนก็อาจจะไม่เคยรู้เลยว่านโยบาย "หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ" มีต้นกำเนิดและที่มาจริง ๆ แล้วมาจากการผลักดันของคุณหมอท่านหนึ่ง (นพ.สงวน นิตยารัมพงศ์ หรือที่หลายคนติดปากเรียกว่า "หมอหงวน") ที่เป็นตัวตั้งตัวตีสำคัญในการผลักดันนโยบายดังกล่าวผ่านหลายกลุ่มทั้งกลุ่มการเมืองและภาคประชาสังคม โดยที่ "ระหว่างบรรทัด" ได้ทำหน้าที่ในการบอกเล่าเรื่องราวการเดินทางของหลักประกันสุขภาพแห่งชาติที่ครอบคลุมหลากมิติมากที่สุดเล่มหนึ่ง

โดย "ระหว่างบรรทัด" ได้บอกเล่าเรื่องราวของหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ตั้งแต่ขั้นตอนของการตั้งไข่ การลุยขาย Idea ให้พรรคการเมืองหลายพรรคกระทั่งคุณทักษิณเห็นว่าเป็นนโยบายที่ทำได้ รวมถึงการบอกเล่าถึงหลักการและวิธีคิดที่สะท้อนภาพของความลำบากของประชาชนในเรื่องของการเข้าถึงระบบการรักษาสุขภาพ ที่ในหลายกรณีการรักษาสุขภาพส่งผลให้ครอบครัวหนึ่ง ๆ อาจจะถึงขั้นล้มละลายในทางการเงิน การเกิดขึ้นของนโยบายดังกล่าวคือการประกันสิทธิขั้นพื้นฐานในการเข้าถึงการรักษาของทุกคนอย่างเท่าเทียม โดยเฉพาะคนที่มีรายได้น้อยในสังคมไทย

"ระหว่างบรรทัด" ยอกจากจะบอกเล่าถึงที่มาที่ไปของโครงการแล้ว "ระหว่างบรรทัด" ยังทำหน้าที่สะท้อนภาพของตลอดเส้นทางของหลักประกันสุขภาพแห่งชาติตั้งแต่วันแรกกระทั่งปัจจุบัน โดยที่เรื่องราวต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นไม่ได้มีแต่คสามสำเร็จ หากแต่ความล้มเหลวและความท้าทายเรื่องต่าง ๆ ที่วิ่งเข้าหาหลักประกันสุขภาพแห่งชาติก็ถูกบันทึกและบอกเล่าลงใน "ระหว่างบรรทัด" ด้วย

อาจจะเรียกได้ว่า "ระหว่างบรรทัด" ช่วยให้เราเข้าใจเรื่องราวใน "ระหว่างบรรทัด" ของหลักประกันสุขภาพแห่งชาติได้มากขึ้น และช่วยทำลายมายาคติบางด้านที่สังคมเอาไว้ในวสังคมนี้ผ่านการบอกเล่านิยายเรื่องนโยบายประชานิยมของคนบางกลุ่มด้วยเช่นกัน