จะเห็นได้ว่ากองทัพเรือได้พยายามต่อสู้และรื้อฟื้นหน่วยขึ้นตรงต่างๆ ที่มีความสำคัญต่อการป้องกันประเทศของกองทัพเรือให้จัดตั้งขึ้นมาใหม่ได้เป็นลำดับๆ แต่ก็ต้องใช้เวลากว่าครึ่งศตวรรษในการรื้อฟื้นหน่วยงานทั้งหมดขึ้นมา ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจเลยที่เรือดำน้ำจะเป็นสิ่งสุดท้ายที่กองทัพเรือจะสามารถกู้กลับคืนมาได้ เนื่องจากเป็นยุทโธปกรณ์ที่มีราคาแพงมากที่สุด ไม่สามารถที่จะค่อยๆ จัดหาไปทีละชิ้นละอันได้ จะซื้อก็ต้องทุ่มเงินก้อนใหญ่จึงจะได้มา ในขณะที่ประเทศต้องการเงินไปพัฒนาประเทศในด้านต่างๆ และยังต้องต่อสู้กับลัทธิการเมืองการปกครองแบบคอมมิวนิสต์ ซึ่งรัฐบาลต้องให้ความสนใจกับเรื่องดังกล่าวก่อน ดังนั้น กองทัพเรือจึงจำเป็นต้องจัดลำดับของเรือดำน้ำไว้เป็นประการสุดท้าย เพื่อเปิดทางให้หน่วยงานที่จำเป็นอื่นๆ ได้สถาปนาขึ้นมาอย่างมั่นคงก่อน ซึ่งกองทัพเรือรู้ดีว่าการเสนอเรื่องจัดหาเรือดำน้ำขึ้นมาในยุคสมัยนั้นคงจะสำเร็จได้ยาก

แต่ ณ ปัจจุบันอาจจะกล่าวได้ว่าเป็นเวลาที่สมควรแล้วที่กองทัพเรือจะมีเรือดำน้ำเพราะสภาวการณ์ความมั่นคงภายนอกประเทศเริ่มบ่งชี้ว่าความไม่สงบ จะเกิดขึ้นเมื่อไหร่ก็ได้ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาพื้นที่ทับซ้อนบริเวณหมู่เกาะในทะเลจีนใต้ ซึ่งเราอาจจะไม่ได้รับผลกระทบในลำดับแรก แต่ก็อาจจะถูกดึงเข้าไปเกี่ยวข้องได้ ดังกรณีสงครามเกาหลี ซึ่งพื้นที่พิพาทไม่ได้เกี่ยวข้องกับไทยเลยแม้แต่น้อย แต่ไทยก็ถูกดึงเข้าร่วมสงคราม ปัญหาเศรษฐกิจซบเซาทั้งในสหรัฐอเมริกาและยุโรป การขยายกำลังทหารของประเทศจีน ท่าทีที่แข็งกร้าวของผู้นำเกาหลีเหนือ และการทดลองอาวุธนิวเคลียร์หลายต่อหลายครั้งของเกาหลีเหนือ ล้วนแล้วแต่เป็นสถานการณ์ที่น่ากังวลต่อความมั่นคงของประเทศเราเป็นอย่างยิ่ง

ประเด็นสำคัญ อีกประการหนึ่งก็คือ การจัดหาเรือดำน้ำของประเทศต่างๆ ในอาเซียน ซึ่งมิใช่แต่การจัดหาเพียง ๑ หรือ ๒ ลำ แต่เป็นการจัดหาในระดับกองเรือ จึงน่าเป็นห่วงว่ากองทัพเรือไทยจะถูกทิ้งห่างจากศาสตร์ด้านสงครามใต้น้ำ ซึ่งการปล่อยให้เกิดช่องว่างไม่ว่าจะเป็นทางด้านเทคโนโลยีของเรือดำน้ำ หรือด้านความรู้ในการปราบเรือดำน้ำขององค์บุคคลก็ดี ย่อมจะต้องก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความมั่นคงของประเทศ เนื่องจากเราจะเรียนรู้ไม่ทันประเทศเพื่อนบ้าน เพราะศาสตร์ด้านเรือดำน้ำ ไม่ใช่เรียนรู้เพียงแค่วันสองวัน ก็สามารถรบได้เลย แต่ต้องใช้เวลาสะสมองค์ความรู้นานกว่านั้น ในระดับหลายปี จนถึงเป็นสิบปีทีเดียว เพราะฉะนั้น หากมีการจัดซื้อเรือดำน้ำช้าเท่าไหร่ กองทัพเรือก็จะถูกทิ้งห่างทางความรู้ไปนานเท่านั้น  ซึ่งโดยปกติแล้ว เราเองก็ยอมรับว่า การศึกษาเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุด ในการทำกิจการงานใดๆ เพียงแต่ศาสตร์ด้านเรือดำน้ำนั้น ไม่สามารถเรียนจากในตำราได้เพียงอย่างเดียว จะต้องมีการปฏิบัติและต้องมีของจริงให้ทดสอบ ทดลอง เรียนรู้ จึงจะทำให้เกิดองค์ความรู้ในระดับที่จะใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งในความหมายของกองทัพเรือก็คือ "รบชนะ"

ซึ่งหากเริ่มวันนี้ ก็ต้องใช้เวลาอีกนานกว่าจะถึงเป้าหมายในตอนนั้น ซึ่งในระหว่างที่เรายังไม่พร้อมนั้น ก็คาดคะเนได้ยากว่า ภัยจะมาถึงเราในอนาคตเมื่อไหร่ และประเทศก็ยังมีความเสี่ยงอยู่ต่อไป